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中共貴州省委、省人民政府出臺關于加快茶產業發展的意見

發布日期:2007-8-8   被閱讀4798次

  為全面提升我省茶產業發展水平,振興茶葉經濟,促進農業農村經濟結構調整,增加農民收入,推進社會主義新農村建設,貴州省委、省政府出臺了《關于加快茶產業發展的意見》(黔黨發〔2007〕6號),文件對加快我省茶產業的發展提出若干意見,全文共9個部分27條,現摘要如下:
  一、統一思想認識,增強加快我省茶產業發展的緊迫感和責任感
  茶產業在我省經濟社會發展中具有重要的地位和作用。全省宜茶面積700多萬畝,目前種植面積102萬畝,遍布全省81個縣(市、區、特區)。目前我省茶園面積僅占宜茶面積的13。8%,茶葉采摘下樹率僅 為55。3%,種植面積擴展、原材料利用和加工升值等方面的潛力都很大,完全有條件把茶產業建成覆蓋全省、帶動農民增收致富的一大特色優勢產業。
  二、理清發展思路,努力做優做強我省茶產業立足生態優勢和產業基礎,以市場為導向,以發展高品質綠茶為方向。到2010年,全省茶園面積達到150萬畝,實現年產值20億元以上。其中,新增無性系良種茶園面積50萬畝,全部實現茶園無害化生產,認證綠色食品茶園面積20萬畝,有機茶園15萬畝。到2015年,茶園面積達到220萬畝,年產值50億元以上。
  三、培育壯大茶葉企業,提升茶葉加工水平省集中扶持5?10家茶葉生產龍頭企業。到2010年,使年銷售收入5000萬元以上的企業達到2家,3000至5000萬元的達到3家,1000至3000萬元的達到5家。同時,引導和支持有發展前景和市場潛力大的中小企業發展,形成大中小相結合的茶葉企業群體。對茶葉企業申請的農業產業化、中小企業發展、鄉鎮企業發展等項目資金,主管部門要優先考慮。對確定的重點龍頭企業和規模較大、效益較好、品牌知名度較高的龍頭企業,從資金、信貸、用地、稅收等方面給予扶持;支持茶葉企業改革改制改造。以產權制度改革為核心,以優化股權結構、完善法人治理結構為重點,深化茶葉企業改革,增強企業活力,提高市場競爭力。調整優化企業產品結構,引導企業以市場為導向,從注重春茶開發向注重春、夏、秋茶均衡開發轉變,從注重獨芽茶利用向注重獨芽與一芽多葉綜合利用轉變,從注重發展高端產品茶向發展中低端產品茶并重轉變,改變目前我省茶葉下樹率低的狀況。開發超微茶粉、茶飲料、茶多酚、茶食品、醫藥、保健品、化工等多元化茶葉產品,延伸茶葉產業鏈,提高茶葉資源綜合利用效益。
  四、加強茶葉基地建設,加快規模化、標準化和專業化進程
  優化茶葉區域布局,重點支持黔北湄潭、鳳岡、余慶、正安、道真,黔中平壩、西秀、開陽,黔南都勻、貴定,黔西南普安、晴隆,黔西北納雍、水城,黔東石阡、松桃、印江,黔東南黎平、丹寨、雷山,建設一批規模化、標準化和專業化程度較高的茶葉基地。到2010年,使茶葉主產縣茶園面積占全省茶園面積的比重達70%以上。同時,省重點支持建立10個100畝以上的苗圃基地,對苗圃基地建設進行補貼,每年集中抓10個以上規模達到1000畝以上的無性系良種茶園示范片。
  五、加強市場和營銷體系建設,打造我省茶葉品牌加強市場建設。重點支持湄潭西南茶城、都勻茶葉批發市場、貴州茶城、貴陽太升茶葉批發市場等茶葉市場擴大規模,完善管理,增強其輻射帶動能力。在規模茶區建設一批茶青貿易市場,使茶青向加工能力較強的企業集聚。加快與我省主要消費市場的對接,鼓勵龍頭企業、農民經紀人 到省外大中城市開辦貴州茶葉專賣店、專賣柜和專銷區等茶葉窗口。加強信息服務網絡等無形市場建設,及時收集和發布茶葉相關信息。
  強化市場營銷:由政府主導、企業參與,統一策劃制定“黔茶”品牌打造方案,進一步宣傳我省深厚的茶文化、優良的茶葉品質和發展茶葉生產的產業優勢,樹立“黔茶”的良好形象,提高我省茶葉的知名度。整合黔茶品牌:引導茶葉企業組建茶葉產銷聯合體,統一品牌、統一包裝、統一技術標準,共同開發統一品牌系列產品,拓展市場營銷網絡,引導一般茶葉品牌向名優品牌集中,提高品牌知名度。
  六、發展茶葉中介組織,提高茶葉產業化組織程度
  支持依法成立各種茶葉中介組織,進一步發揮省茶葉行業協會作用,做好茶葉行業發展和市場營銷的協調、服務和監督工作,為黨政部門決策當好參謀。
  七、完善人才培養體系和科技創新機制,增強茶產業發展的科技支撐能力
  加強科技人才培養。在我省大中專院校特別是職業學校(學院)開設茶葉專業,培養茶葉專業人才。
  八、加強質量標準體系建設,提高茶葉生產的質量安全水平
  九、切實加強領導,推進我省茶產業快速健康發展
  建立組織協調機構:省建立由省委、省政府分管領導為召集人,有關部門和單位負責人為成員的茶產業發展聯席會議制度,負責研究制定茶產業發展的總體規劃、年度計劃和推進茶產業發展的具體政策措施,協調需要解決的重大問題。省茶葉發展聯系會議制度辦公室設在省農業廳。各市(州、地)和有關縣(市、區)都要建立茶產業發展聯系會議制度。
  加大財政支持力度:省財政要逐年加大對農業產業化經營專項資金的投入,從2007年起,將茶產業作為省級農業產業化專項資金支持的重點。

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